Page 105 - kpi23307
P. 105
การเงิน การคล้ังแล้ะงบัประมาณ งานวิจำัย์ไดี้สรุปในติอนท้าย์ว่า การปกครองในระบัอบั
รัฐสภาติามรัฐธิิ์รรมนูญรัฐธิิ์รรมนูญฉบัับัปี พ.ศิ.2540 “ฝ่่าย์บัริหารมีเสถีย์รภาพมาก
เกินไป รัฐสภาไม่สามารถติรวจำสอบัไดี้อย์่างมีประสิทธิิ์ิภาพ” นั�น เป็นคำากล้่าวที�เป็นจำริง
ซึ�งเห็นไดี้จำากข้อเท็จำจำริงในทางการเมืองที�เกิดีขึ�นมาแล้้ว แล้ะคณะผูู้้วิจำัย์ เห็นว่า
“มาติรการเพื�อเสริมสร้างเสถีย์รภาพของรัฐบัาล้” ดีังกล้่าวข้างติ้น มาจำากแนวคิดีเรื�อง
“ระบับัรัฐสภาที�ทำาให้มีเหติุผู้ล้ขึ�น” (Rationalized Parliamentary System) ซึ�งเป็นการ
ปรับัเปล้ี�ย์นกล้ไกดีั�งเดีิมของระบับัรัฐสภา โดีย์ “การปรับัปรุงระบับัความสัมพันธิิ์์ระหว่าง
อำานาจำในทางการเมืองของฝ่่าย์บัริหารแล้ะฝ่่าย์นิติิบััญญัติิ” ให้สอดีคล้้องกับัสังคมวิทย์า
การเมืองของแติ่ล้ะสังคม แติ่อย์่างไรก็ติาม การกำาหนดีให้มี “มาติรการเพื�อเสริมสร้าง
เสถีย์รภาพของรัฐบัาล้” อย์่างเดีีย์วไม่เพีย์งพอที�จำะทำาให้การปกครองในระบับัรัฐสภา
เป็นไปอย์่างมีประสิทธิิ์ิภาพ ทั�งนี� จำะติ้องมี “การปรับัปรุงให้มีองค์กรควบัคุมติรวจำสอบั
ในทางการเมือง” ทำาหน้าที�ในการติรวจำสอบัฝ่่าย์บัริหารนอกเหนือจำากรัฐสภาดี้วย์
ประส่ทธิ์่ภาพิของการอภ่ปรายไม่ไว�วางใจำนายกรัฐมนตร่ตามรัฐธิ์รรมน้ญ์
แหั่งราชอาณาจำักรไทย พิุทธิ์ศึักราช 2540 และ รัฐธิ์รรมน้ญ์แหั่งราชอาณาจำักรไทย
พิุทธิ์ศึักราช 2550
นพรุจำ หวันสู ศิึกษ์าเรื�อง ประสิทธิิ์ิภาพของการอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ
นาย์กรัฐมนติรีติามรัฐธิิ์รรมนูญแห่งราชอาณาจำักรไทย์ พุทธิิ์ศิักราช 2540 แล้ะ
รัฐธิิ์รรมนูญแห่งราชอาณาจำักรไทย์ พุทธิิ์ศิักราช 2550 มีข้อเสนอแนะเพื�อปรับัปรุง
ประสิทธิิ์ิภาพของการอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำนาย์กรัฐมนติรีติามรัฐธิิ์รรมนูญแห่ง
ราชอาณาจำักรไทย์ พุทธิิ์ศิักราช 2540 แล้ะ 2550 ดีังนี� (1) ควรกำาหนดีจำำานวนสมาชิก
สภาผูู้้แทนราษ์ฎรผูู้้มีสิทธิิ์ิเสนอญัติติิขอเปิดีอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำนาย์กรัฐมนติรีให้
เหมาะสมกับับัริบัททางการเมืองไทย์ (2) ควรคงบัทบััญญัติิว่าดี้วย์การเสนอชื�อ
นาย์กรัฐมนติรีคนติ่อไปในญัติติิขอเปิดีอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำนาย์กรัฐมนติรีเพื�อให้สมาชิก
สภาผูู้้แทนราษ์ฎรไดี้พิจำารณาเปรีย์บัเทีย์บัระหว่างนาย์กรัฐมนติรีคนปัจำจำุบัันกับัผูู้้ที�ถูก
เสนอชื�อว่าใครมีความเหมาะสมมากกว่า (3) ควรคงบัทบััญญัติิว่าดี้วย์การห้ามย์ุบัสภา
ผูู้้แทนราษ์ฎรเมื�อมีการเสนอญัติติิขอเปิดีอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำนาย์กรัฐมนติรี เพื�อให้
การติรวจำสอบัฝ่่าย์บัริหารโดีย์ฝ่่าย์นิติิบััญญัติิดีำาเนินการติ่อไปไดี้จำนครบักระบัวนการ
89
26/1/2566 11:10:18
Inside_ _ .indd 89
Inside_ _ .indd 89 26/1/2566 11:10:18
