Page 53 - kpi23307
P. 53

ทั�งนี� เพื�อมั�นใจำไดี้ว่ารัฐบัาล้ท้องถิ�นจำะมีราย์ไดี้ที�เพีย์งพอแล้ะมีอำานาจำในการบัริหาร
                   จำัดีการงบัประมาณ ส่วนการกระจำาย์การบัริหารนั�นมุ่งเพื�อกระจำาย์หน้าที�ความรับัผู้ิดีชอบั

                   แล้ะแหล้่งเงิน เพื�อให้เกิดีการบัริการสาธิิ์ารณะในระดีับัติ่าง ๆ ในกรณีนี�รัฐบัาล้กล้าง
                   จำะมีการถ่าย์โอนความรับัผู้ิดีชอบัสำาหรับัการวางแผู้นการจำัดีการการเงินการคล้ังแล้ะ

                   การจำัดีการภารกิจำเกี�ย์วกับัสาธิิ์ารณะไปย์ังรัฐบัาล้ท้องถิ�น

                           การกระจำาย์อำานาจำทางการเมืองเป็นการให้พล้เมืองหรือผูู้้แทนของเขามีโอกาส

                   มากขึ�นในการมีส่วนร่วมในการติัดีสินใจำสาธิิ์ารณะ ดีังนั�น พล้เมืองจำะมีอิทธิิ์ิพล้มากขึ�น
                   ติ่อการกำาหนดีนโย์บัาย์ แผู้นงาน โครงการติ่าง ๆ รวมทั�งการนำานโย์บัาย์แผู้นงานแล้ะ

                   โครงการไปสู่การปฏิิบััติิจำริง ทั�งนี�เป็นเรื�องของการมีส่วนร่วมในมุมกว้างซึ�งการติัดีสินใจำ
                   ของรัฐจำะเกี�ย์วข้องกับัความสนใจำของประชาชนที�หล้ากหล้าย์


                           ส่วนการกระจำาย์อำานาจำทางดี้านการติล้าดีเกี�ย์วข้องกับัการโอนความรับัผู้ิดีชอบั
                   ติ่อสำาหรับัหน้าที�การบัริการสาธิิ์ารณะไปย์ังภาคเอกชน ภาคประชาสังคม องค์กรพัฒนา

                   เอกชน ดีังนั�นรัฐบัาล้กล้างจำะอนุญาติให้ภาคส่วนติ่าง ๆ ดีำาเนินการติามหน้าที�ที�ก่อน
                   หน้านั�นเป็นหน้าที�ของรัฐ


                           5.3 การศึึกษาของความเป็นพิลเมือง (civic education)

                           ในการเสริมสร้างความเป็นพล้เมืองโดีย์ผู้่านกระบัวนการเรีย์นรู้ทางสังคม

                   การศิึกษ์าของพล้เมือง สามารถดีำาเนินการไดี้โดีย์ผู้่านเครื�องมือการมีส่วนร่วมของ

                   ประชาชน เช่น การใช้งานศิิล้ปะชุมชนเข้ามาเป็นส่วนในการสร้างการมีส่วนร่วมเพื�อเกิดี
                   การดีำาเนินการร่วมกัน เป็นการเสริมสร้างพล้ังของความเป็นพล้เมือง แล้ะเป็นการศิึกษ์า
                   ทางการเมืองที�นำาไปสู่การเปล้ี�ย์นแปล้งทางสังคม ทั�งนี� การมีส่วนร่วมทำาให้ประชาชน

                   รู้สึกไดี้รับัการย์อมรับั แล้ะพวกเขาไดี้รับัโอกาสที�จำะทำางานเพื�อสังคมเกิดีความสามัคคี

                   ในสังคม เพื�อที�จำะขับัเคล้ื�อนอนาคติของชุมชนดี้วย์ติัวพวกเขาเอง ปัจำจำัย์ที�ทำาให้เกิดี
                   ความสำาเร็จำก็คือความสามารถของผูู้้นำา การมีเป้าหมาย์ที�ชัดีเจำน การมีการติัดีสินใจำแล้ะ
                   ดีำาเนินการร่วมกัน มีกระบัวนการประชาเสวนาหาทางออกร่วมกัน การสร้างเครือข่าย์

                   การมีทรัพย์ากรที�เพีย์งพอในการดีำาเนินการ การมีส่วนร่วม มีการวางแผู้นที�ชัดีเจำนแล้ะ

                   ความไว้วางใจำกันแล้ะกัน เครื�องมือในการเสริมสร้างความเป็นพล้เมือง เริ�มจำากการ


                                                     37





                                                                                          26/1/2566   11:10:14
       Inside_                           _                          .indd   37
       Inside_                           _                          .indd   37            26/1/2566   11:10:14
   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58