Page 157 - kpi23307
P. 157
ฉากทััศน์ของพื่รรคการเมืืองไทัย
ติามบัทบััญญัติิของพระราชบััญญัติิประกอบัรัฐธิิ์รรมนูญว่าดี้วย์พรรคการเมือง
พ.ศิ. 2560 ไดี้กำาหนดีราย์ล้ะเอีย์ดีติ่าง ๆ ให้พรรคการเมืองติ้องดีำาเนินการเป็น
อย์่างมาก เช่น การหาสมาชิกพรรคให้ไดี้จำำานวนที�มากจำำานวนหนึ�ง การจำัดีติั�งสาขา
พรรคการเมือง การติั�งติัวแทนพรรคการเมืองประจำำาจำังหวัดี ซึ�งไม่ไดี้ส่งเสริมให้
พรรคการเมือง “เข้มแข็ง” ในทางปฏิิบััติิไดี้อย์่างแท้จำริง จำากงานศิึกษ์าติ่าง ๆ แล้ะการ
สัมภาษ์ณ์ผูู้้ทรงคุณวุฒิ พบัว่า ขั�นติอนการดีำาเนินการติ่าง ๆ ที�กำาหนดีให้พรรคการเมือง
ติ้องทำานั�นเป็นเสมือนหนึ�ง “พิธิิ์ีกรรม” ที�พรรคการเมืองติ้องทำาให้ครบัถ้วนติามกฎหมาย์
เพื�อที�จำะไม่ติ้องถูกล้งโทษ์ กระบัวนการติ่าง ๆ เหล้่านี�หากกล้าย์เป็นพิธิิ์ีกรรมแล้้ว
คุณค่าจำากกระบัวนการนั�น ๆ ก็จำะไม่เกิดีขึ�นดี้วย์ แติ่การดีำาเนินการติ่าง ๆ เหล้่านี�ติ้อง
ใช้ทั�งทรัพย์ากรแล้ะบัุคล้ากร รวมถึงเงินทุนจำำานวนมากดี้วย์ แล้ะไม่ใช่ทุกพรรคที�จำะมี
ศิักย์ภาพเพีย์งพอที�จำะสามารถดีำาเนินการไดี้ครบัทั�งหมดี นอกจำากนี� ดี้วย์บัทล้งโทษ์ที�
รุนแรง โดีย์เฉพาะอย์่างย์ิ�งการย์ุบัพรรคการเมือง ย์ิ�งเป็นข้อที�ย์ืนย์ันไดี้ว่าพรรคการเมือง
ไทย์ย์ังไม่สามารถพัฒนาไปสู่ความเป็นสถาบัันไดี้ง่าย์นัก พรรคที�จำะย์ังคงไดี้เปรีย์บัใน
การเล้ือกติั�ง คือ พรรคการเมืองขนาดีใหญ่ แติ่ในขณะเดีีย์วกัน พรรคการเมือง
ขนาดีกล้างแล้ะขนาดีเล้็ก หากสามารถย์ังคงดีำารงสถานะความเป็นพรรคการเมืองไว้ไดี้
ติ่อไป จำะเป็นพรรคการเมืองที�เป็นติัวแปรสำาคัญในการเล้ือกติั�งครั�งติ่อ ๆ ไป
อีกประเดี็นหนึ�งที�จำะเป็นปัญหาสำาคัญ คือ กระบัวนการเล้ือกติั�งขั�นติ้น ซึ�งติาม
กฎหมาย์พรรคการเมืองไดี้บัังคับัให้พรรคการเมืองที�ติ้องการจำะส่งผูู้้สมัครรับัเล้ือกติั�ง
ในระบับัแบั่งเขติแล้ะแบับับััญชีราย์ชื�อนั�น ติ้องจำัดีให้มีการเล้ือกติั�งขั�นติ้นในระดีับัพื�นที�
โดีย์ติ้องมีสาขาพรรค หรือติัวแทนพรรคการเมืองประจำำาจำังหวัดีที�มีพื�นที�รับัผู้ิดีชอบัใน
เขติเล้ือกติั�งนั�น ๆ ซึ�งติ้องมีจำำานวนสมาชิกพรรคไม่น้อย์กว่า 100 คนสำาหรับัการประชุม
สาขาพรรค หรือมีสมาชิกพรรคมาประชุมกันไม่น้อย์กว่า 50 คนในการประชุมติัวแทน
พรรคการเมืองประจำำาจำังหวัดี กระบัวนการคัดีสรรผูู้้สมัครนี�จำะผูู้กโย์งกับัการหาสมาชิก
พรรคให้ไดี้ติามที�กฎหมาย์กำาหนดี การจำัดีติั�งสาขาพรรค แล้ะการติั�งติัวแทน
141
26/1/2566 11:10:21
Inside_ _ .indd 141
Inside_ _ .indd 141 26/1/2566 11:10:21
