Page 152 - kpi23307
P. 152
การครอบังำาพิรรคจำากบัุคคลภายนอก
จำากข้อมูล้การสัมภาษ์ณ์ผูู้้ทรงคุณวุฒิ พบัว่า บัทบััญญัติิเรื�องการป้องกันไม่ให้
พรรคการเมืองถูกครอบังำาโดีย์บัุคคล้ภาย์นอกนั�น ดีูเหมือนจำะกล้าย์เป็นเรื�องการเมือง
มากกว่าเรื�องข้อกฎหมาย์ เพราะบัทบััญญัติิข้อนี�ติ้องอาศิัย์การติีความ ในกฎหมาย์จำะ
เขีย์นอย์่างไรก็ไดี้ แติ่ในความเป็นจำริงแล้้วสามารถป้องกันไดี้จำริงหรือไม่ก็เป็น
อีกเรื�องหนึ�ง พอกล้าย์เป็นเรื�องของการติีความก็อาจำนำาไปสู่การใช้เป็นเครื�องมือทาง
การเมืองไดี้ เพราะมีการกำาหนดีโทษ์ไว้ในกฎหมาย์พรรคการเมืองฉบัับันี�ดี้วย์เช่นกัน
แล้ะการออกบัทบััญญัติินี�ดีูเหมือนจำะวางอย์ู่บันสมมติิฐานว่าคนภาย์นอกครอบังำา
พรรคการเมืองไดี้ หากจำะป้องกันการครอบังำาพรรคการเมืองจำากบัุคคล้ภาย์นอก
ควรไปแก้ไขในเรื�องที�เป็นรูปธิิ์รรมมากกว่า เช่น การเงินของพรรคการเมือง เป็นติ้น
บัทลงโทษรุนแรง
จำากการสัมภาษ์ณ์ผูู้้ทรงคุณวุฒิเห็นติรงกันว่าบัทล้งโทษ์ติามกฎหมาย์
พรรคการเมืองฉบัับันี�มีโทษ์ที�รุนแรง พรรคการเมืองสามารถถูกทำาล้าย์ล้งไดี้ง่าย์มาก
โดีย์เฉพาะความผู้ิดีเรื�องการย์ุบัพรรคการเมืองนั�น การล้งโทษ์ดี้วย์การติัดีสิทธิิ์ิเล้ือกติั�ง
ของกรรมการบัริหารพรรคการเมืองทั�งหมดีดีูไม่สมเหติุสมผู้ล้ ควรที�จำะพิจำารณาที�
ความผู้ิดีส่วนบัุคคล้มากกว่า ไม่ควรล้งโทษ์พรรค ถ้าเช่นนี�ก็ไม่ส่งเสริมความเข้มแข็งแล้ะ
การพัฒนาให้พรรคการเมืองเป็นสถาบัันการเมือง บัทล้งโทษ์การย์ุบัพรรคที�เพิกถอน
สิทธิิ์ิเล้ือกติั�งของกรรมการบัริหารทั�งหมดี จำึงทำาให้ไม่มีใครอย์ากมาดีำารงติำาแหน่ง
เป็นกรรมการบัริหารพรรค ติ้องส่งนอมินีมาเป็นแทน เงื�อนไขในการย์ุบัพรรคการเมือง
ควรจำะเป็นเรื�องธิิ์ุรการมากกว่า เช่น ไม่ดีำาเนินกิจำกรรมทางการเมืองเล้ย์ การกำาหนดี
เงื�อนไขย์ุบัพรรคการเมืองอย์่างกว้าง เช่น ล้้มล้้างการปกครองในระบัอบัประชาธิิ์ิปไติย์
อันมีพระมหากษ์ัติริย์์เป็นประมุข เป็นสิ�งที�ไม่สมควร อะไรที�เป็นบัทล้งโทษ์ติ้องชัดีเจำน
ในติัวเอง แล้ะถึงแม้ว่าจำะมีการย์ุบัพรรคไป ก็มีการจำัดีติั�งพรรคการเมืองสำารองไว้แล้้ว
จำึงเป็นคำาถามว่าบัทล้งโทษ์การย์ุบัพรรคใช้ไดี้จำริงหรือไม่
136
26/1/2566 11:10:21
Inside_ _ .indd 136
Inside_ _ .indd 136 26/1/2566 11:10:21
