Page 98 - kpi23307
P. 98
คือ ในดี้านการคิดีถึงประโย์ชน์ของประชาชนแล้ะประเทศิชาติิเป็นหล้ัก แสดีงให้เห็นว่า
ประชาชนย์ังพึงพอใจำว่าสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎร สามารถออกกฎหมาย์ที�ย์ังคำานึงถึง
ประโย์ชน์ของประเทศิชาติิแล้ะประชาชนเป็นหล้ักอย์ู่ รองล้งมาคือ ความพึงพอใจำใน
ดี้านความรอบัคอบัในการออกฎหมาย์ที�สมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎร มีการพิจำารณาอย์่าง
รอบัคอบัพอสมควรในเรื�องผู้ล้กระทบักฎหมาย์ติ่อประโย์ชน์ของประชาชนกลุ้่มติ่าง ๆ
ส่วนในดี้านความพึงพอใจำติ่อความรวดีเร็วของการออกกฎหมาย์ แล้ะดี้านความ
สอดีคล้้องของกฎหมาย์ที�ออกมากับัความติ้องการของประชาชนนั�น พบัว่า
มีความพึงพอใจำเท่ากัน โดีย์ส่วนหนึ�งเห็นว่าย์ังมีความรวดีเร็วในการออกกฎหมาย์
น้อย์เกินไป ควรที�จำะทำาให้เร็วกว่านี� ส่วนในประเดี็นความสอดีคล้้องของกฎหมาย์ติ่อ
ความติ้องการของประชาชนนั�น ส่วนใหญ่ประชาชนจำะไม่ไดี้รับัรู้เท่าใดีนัก ประชาชน
โดีย์ทั�วไปย์ังขาดีความรอบัรู้ในเรื�องนี�แล้ะประชาชนบัางส่วนย์ังเข้าใจำว่าไม่เกี�ย์วกับั
ตินเอง เป็นเรื�องไกล้ติัวจำึงไม่ให้ความสนใจำ จำึงทำาให้ประชาชนส่วนใหญ่ไม่สนใจำติ่อ
กฎหมาย์เท่าที�ควร ซึ�งสอดีคล้้องกับัผู้ล้การศิึกษ์าในประเดี็นที�มีความพึงพอใจำน้อย์ที�สุดี
คือ ดี้านการเปิดีโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม อันแสดีงให้เห็นว่าในการออกกฎหมาย์นั�น
ย์ังขาดีการเปิดีโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม โดีย์เฉพาะในดี้านการร่วมแสดีง
ความคิดีเห็น การเสนอกฎหมาย์ ในรัฐธิิ์รรมนูญ 2540 เป็นรัฐธิิ์รรมนูญฉบัับัแรกที�ให้
สิทธิิ์ิประชาชนอย์่างเติ็มที�ในการมีส่วนร่วมทางการเมือง ดีังนั�นจำึงถือเป็นก้าวแรกที�
ประชาชนไดี้มีโอกาสเข้ามีส่วนร่วม แติ่ปัญหาที�สำาคัญ คือ หล้าย์ฝ่่าย์ไม่เข้าใจำถึงสาระ
สำาคัญ หล้ักการแล้ะรูปแบับั วิธิิ์ีการมีส่วนร่วมของประชาชนว่าควรเป็นเช่นใดี ซึ�งประเดี็น
เหล้่านี�ถือเป็นสิ�งสำาคัญอย์่างย์ิ�ง เพราะจำะสะท้อนให้เห็นว่าเกิดีการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนจำริงหรือไม่ แล้ะมากน้อย์เพีย์งใดีในการมีส่วนร่วมในเรื�องนั�น ๆ
ความคิดีเห็นของประชาชนที�มีติ่อการทำาหน้าที�ของสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎร
ติามเจำตินารมณ์ที�รัฐธิิ์รรมนูญกำาหนดี (1) ความคิดีเห็นติ่อการทำาหน้าที�ของสมาชิกสภา
ผูู้้แทนราษ์ฎรในการอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ พบัว่า ส่วนใหญ่จำะเห็นดี้วย์ในระดีับัปานกล้าง
กล้่าวคือ ในดี้านการย์อมรับัมติิของที�ประชุม รองล้งมาคือ การคิดีถึงประโย์ชน์ของ
ส่วนรวมเป็นหล้ัก แล้ะการรับัฟื้ังแล้ะให้เกีย์รติิประธิิ์านในที�ประชุม ส่วนในประเดี็น
ดี้านการอภิปราย์ไดี้ติรงประเดี็น การใช้เหติุใช้ผู้ล้ในการอภิปราย์มากกว่าใช้อารมณ์
82
26/1/2566 11:10:17
Inside_ _ .indd 82
Inside_ _ .indd 82 26/1/2566 11:10:17
