Page 119 - kpi23307
P. 119
3. การอภ่ปรายทั�วไปเพิื�อลงมต่ไม่ไว�วางใจำ
จำากการศิึกษ์า การอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ ทั�ง 42 ครั�ง มีประเดี็นสำาคัญคือ
3.1 การอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำทั�ง 42 ครั�ง ถึงแม้สมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรที�ย์ื�น
ญัติติิไม่ไว้วางใจำ นาย์กรัฐมนติรี รัฐมนติรีราย์บัุคคล้ หรือคณะรัฐมนติรีทั�งคณะ
คะแนนไม่ไว้วางใจำไม่ถึงกึ�งหนึ�งของจำำานวนสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรที�มีอย์ู่ ทำาให้นาย์ก-
รัฐมนติรี รัฐมนติรีราย์บัุคคล้ หรือคณะรัฐมนติรี ย์ังคงอย์ู่ในติำาแหน่งปฏิิบััติิหน้าที�
ติ่อไปไดี้ หากข้อมูล้ของผูู้้ย์ื�นญัติติิมีความหนักแน่น มีหล้ักฐานเชิงประจำักษ์์ที�ทำาให้
เชื�อไดี้ว่ามีความบักพร่องหรือกระทำาผู้ิดีจำริงติามข้อกล้่าวหา ย์่อมส่งผู้ล้ติ่อเสถีย์รภาพ
ทางการเมืองของรัฐบัาล้ ซึ�งผู้ล้ที�ติามมามีติั�งแติ่ การย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎรเพื�อคืนอำานาจำ
การติัดีสินใจำให้ประชาชน หรือกรณีก่อนรัฐธิิ์รรมนูญฉบัับั ปี 2540 ที�นาย์กรัฐมนติรี
ย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎรก่อนการเริ�มอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ (รัฐบัาล้ หม่อมราชวงศิ์ คึกฤทธิิ์ิ�
ปราโมช ย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎรเมื�อพรรคประชาธิิ์ิปัติย์์ย์ื�นญัติติิอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ)
หรือมีการย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎรก่อนที�จำะมีการล้งคะแนนเสีย์งไว้วางใจำหรือไม่ไว้วางใจำ
(รัฐบัาล้นาย์ชวน หล้ีกภัย์ ย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎร ที�พรรคชาติิไทย์ย์ื�นญัติติิอภิปราย์ไม่ไว้
วางใจำ) หรือกรณี เมื�อสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรย์ื�นญัติติิอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ ก่อนถึงวัน
ประชุมพิจำารณาญัติติิ นาย์กรัฐมนติรีประกาศิล้าออกจำากติำาแหน่ง (กรณีรัฐบัาล้ พล้เอก
เกรีย์งศิักดีิ� ชมะนันทน์) หรือ นาย์กรัฐมนติรีย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎรหล้ังการถูกอภิปราย์
ไม่ไว้วางใจำ แล้ะมีการอภิปราย์ที�ดีุเดีือดี เข้มข้น หล้ังล้งมติิไดี้รับัความไว้วางใจำ แติ่ก็เกิดี
แรงกระเพื�อมในรัฐบัาล้ที�แสดีงถึงความไร้เสถีย์รภาพทางการเมือง นาย์กรัฐมนติรีก็
ประกาศิย์ุบัสภาผูู้้แทนราษ์ฎร (กรณีรัฐบัาล้ นาย์บัรรหาร ศิิล้ปอาชา) หรือมีการปรับั
คณะรัฐมนติรีที�ถูกอภิปราย์ ไม่ไว้วางใจำภาย์หล้ังการล้งมติิไว้วางใจำแล้้ว ดีังนั�น
การควบัคุมการบัริหารราชการแผู้่นดีินดี้วย์การย์ื�นญัติติิอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำ ย์ังเป็น
มาติรการสำาคัญที�ฝ่่าย์นิติิบััญญัติิมีพล้ังอำานาจำทางการเมืองติ่อรองกับัฝ่่าย์บัริหารไดี้
เพื�อให้เกิดีการติรวจำสอบัฝ่่าย์บัริหาร ควรมีการแก้ไขรัฐธิิ์รรมนูญให้สามารถย์ื�นญัติติิ
อภิปราย์ไม่ไว้วางใจำไดี้ทั�งสมัย์ประชุมสามัญทั�วไป แล้ะสมัย์ประชุมนิติิบััญญัติิ
โดีย์มีข้อกำาหนดีว่าให้ย์ื�นญัติติิอภิปราย์ไม่ไว้วางใจำนาย์กรัฐมนติรีหรือคณะรัฐมนติรี
ทั�งคณะไดี้ ปีล้ะ 1 ครั�ง จำะเป็นการย์ื�นญัติติิไดี้ทั�งสมัย์ประชุมสามัญทั�วไป หรือสมัย์
103
26/1/2566 11:10:19
Inside_ _ .indd 103
Inside_ _ .indd 103 26/1/2566 11:10:19
