Page 9 - kpi23307
P. 9
1) การแก้ปัญหาในระย์ะสั�น : ซึ�งเป็นการแก้ปัญหาที�ไดี้ผู้ล้รวดีเร็ว ไดี้แก่ (1) การกำาหนดี
กรอบัเวล้าในการพิจำารณารับัรองร่างกฎหมาย์ที�เกี�ย์วดี้วย์การเงินซึ�งเห็นว่าไม่ควรเกิน
60 วัน แล้ะบััญญัติิให้ชัดีเจำนว่าในกรณีที�นาย์กรัฐมนติรีไม่รับัรองนั�น ก็ควรระบัุเหติุผู้ล้
ให้ชัดีเจำนดี้วย์ (2) ในส่วนของการวินิจำฉัย์ว่าร่างกฎหมาย์ที�ประชาชนเข้าชื�อเสนอกันนั�น
เป็นร่างกฎหมาย์ที�ติ้องดี้วย์หมวดี 3 หรือหมวดี 5 หรือไม่ ซึ�งมีทางเล้ือก 2 ทางในการ
แก้ปัญหา ไดี้แก่ แนวทางที�หนึ�ง : เปล้ี�ย์นการบััญญัติิข้อจำำากัดีใหม่ เพราะการบััญญัติิ
ว่าให้เสนอเรื�องอะไรไดี้บั้าง คือการบััญญัติิว่าเรื�องอื�นห้ามเสนอ เสนอไดี้เท่าที�
รัฐธิิ์รรมนูญกำาหนดี ซึ�งดีูเป็นการจำำากัดีสิทธิิ์ิ ควรจำะบััญญัติิเป็นข้อห้าม โดีย์อาจำจำะระบัุ
ว่าร่างกฎหมาย์ที�เสนอนั�นจำะติ้องไม่เป็นการแก้ไขเพิ�มเติิมรัฐธิิ์รรมนูญ หรือไม่ขัดี
รัฐธิิ์รรมนูญ นั�นคือ ประเดี็นอื�นสามารถเสนอไดี้ ย์กเว้นที�รัฐธิิ์รรมนูญห้าม แนวทาง
ที�สอง : หากเห็นว่าควรคงข้อจำำากัดีอย์่างเดีิมไว้ ก็ควรจำะกำาหนดีให้มีระบับัในการอุทธิิ์รณ์
คำาวินิจำฉัย์ของประธิิ์านรัฐสภา (3) ทบัทวนการจำัดีติั�งนักกฎหมาย์นิติิบััญญัติิ
ซึ�งคณะผูู้้วิจำัย์เห็นว่ามีความจำำาเป็นติ้องมี เนื�องจำากทั�งในส่วนงานของฝ่่าย์บัริหาร
แล้ะฝ่่าย์ติุล้าการ ก็มีการกำาหนดีให้เงินเพิ�มพิเศิษ์สำาหรับันิติิกรที�ผู้่านการอบัรมเพื�อจำูงใจำ
ให้นักกฎหมาย์ที�มีความสามารถอย์ู่ในระบับัติ่อไป ซึ�งฝ่่าย์นิติิบััญญัติิเองก็ควรดีำาเนิน
การเช่นกัน 2) การแก้ปัญหาในระย์ะย์าว : คือการส่งเสริมให้ประชาชนมีความรู้
ความเข้าใจำถึงหน้าที�ที�แท้จำริงของสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรว่า สมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎร
มีหน้าที�หล้ักเกี�ย์วกับังานนิติิบััญญัติิในรัฐสภา เพื�อให้ประชาชนสนับัสนุนสมาชิก
สภาผูู้้แทนราษ์ฎรที�ปฏิิบััติิหน้าที�ดีังกล้่าว แล้ะสามารถสะท้อนเสีย์งของประชาชนเข้าสู่
รัฐสภาไดี้อย์่างแท้จำริง มิใช่เห็นความสำาคัญของสมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรเพีย์งแค่ไปทำา
กิจำกรรมเท่านั�น
IX
26/1/2566 11:10:10
Inside_ _ .indd 9
Inside_ _ .indd 9 26/1/2566 11:10:10
