Page 30 - kpi23307
P. 30
2.2 ผลการศึกษาสภาพื่การเมืืองไทัยในบริบทัของสถาบันการเมืือง
2.2.1 รัฐสภา
การทำางานของรัฐสภาติามบัทบัาทอำานาจำหน้าที� ติามสหภาพรัฐสภานานาชาติิ
(IPU) (สถาบัันพระปกเกล้้า, 2563) ก็คือการเป็นติัวแทนการติรวจำสอบัการใช้อำานาจำรัฐ
แล้ะการทำาหน้าที�ในกระบัวนการนิติิบััญญัติิคือการออกกฎหมาย์ กล้ั�นกรองกฎหมาย์
ทั�งนี�จำะติ้องอย์ู่บันพื�นฐานของการมีธิิ์รรมาภิบัาล้ ซึ�งประกอบัไปดี้วย์การมีความโปร่งใส
ในการทำางาน การมีส่วนร่วมของภาคส่วนติ่าง ๆ การมีสำานึกรับัผู้ิดีชอบัในการทำาหน้าที�
การมีคุณธิิ์รรมจำริย์ธิิ์รรม ก่อให้เกิดีความคุ้มค่าในการทำางาน ทั�งนี�ติ้องเป็นไปติามหล้ัก
นิติิธิิ์รรม ติล้อดีจำนการมีส่วนร่วมในนโย์บัาย์ติ่างประเทศิ
จำากการศิึกษ์ารัฐสภาไทย์ ของ ติระกูล้ มีชัย์ แล้ะชมพูนุท ติั�งถาวร (2564) แล้ะ
สถาบัันพระปกเกล้้า (2563) พบัว่า ในอดีีติในฐานะการเป็นติัวแทนมีการทำางาน
โดีย์เสนอนโย์บัาย์ ที�สำาคัญมีการทำางานผู้่านกรรมาธิิ์ิการสามัญ มีการย์ื�นกระทู้อภิปราย์
ติล้อดีจำนทำาหน้าที�เป็นติัวแทนของพื�นที�ที�ตินไดี้รับัเล้ือกมาเป็นส่วนในการติรวจำสอบั
การใช้อำานาจำรัฐ รัฐสภาไทย์มีการติรวจำสอบัไดี้ย์าก แติ่ที�มักทำากันก็คือการอภิปราย์
ไม่ไว้วางใจำ แล้ะการติรวจำสอบัจำะทำาไดี้ย์ากขึ�นถ้าเป็นสภาที�มิไดี้มาจำากการเล้ือกติั�ง
ประกอบักับัการติรวจำสอบัมักไม่เกิดีผู้ล้ไม่สามารถนำาผูู้้แทนออกจำากติำาแหน่งไดี้
หรือถอดีถอนไม่ไดี้ ส่วนการทำาหน้าที�นิติิบััญญัติิการเสนอกฎหมาย์ส่วนใหญ่ที�ผู้่านสภา
ไปคือกฎหมาย์ของฝ่่าย์บัริหารเป็นหล้ัก โดีย์มีสำานักงานคณะกรรมการกฤษ์ฎีกา
เป็นหน่วย์งานสำาคัญในการทำาหน้าที�ร่างกฎหมาย์ให้กับัฝ่่าย์บัริหาร ส่วนกฎหมาย์ที�เสนอ
โดีย์สมาชิกสภาผูู้้แทนราษ์ฎรแล้ะประชาชนมีโอกาสที�จำะผู้่านสภาน้อย์มาก นอกจำากนี�
รัฐสภาจำึงเป็นเพีย์งทางผู้่านของกฎหมาย์ของฝ่่าย์บัริหารมาโดีย์ติล้อดี ส่วนการนำาหล้ัก
ธิิ์รรมาภิบัาล้มาใช้ในการทำางานเมื�อพิจำารณาในราย์ล้ะเอีย์ดีพบัว่า เรื�องของความโปร่งใส
ก็มักสามารถอธิิ์ิบัาย์ไดี้ดี้วย์การเผู้ย์แพร่ข้อมูล้ข่าวสารผู้่านช่องทางติ่าง ๆ เช่น เป็น
เอกสาร มีการเผู้ย์แพร่ผู้่านเว็บัไซติ์ ติล้อดีจำนโซเชีย์ล้มีเดีีย์อื�น ๆ แล้ะมีวิทย์ุรัฐสภา
สถานีโทรทัศิน์รัฐสภา ส่วนการมีส่วนร่วม จำะเป็นการดีำาเนินการเฉพาะการรับัฟื้ัง
14
26/1/2566 11:10:11
Inside_ _ .indd 14
Inside_ _ .indd 14 26/1/2566 11:10:11
