Page 132 - kpi23307
P. 132
ของประชาชนอย์่างกว้างขางมากกว่ารัฐธิิ์รรมนูญในอดีีติ แล้ะย์ังติ้องการสร้าง
ความโปร่งใสในระบัอบัการเมือง ให้นักการเมืองที�มาจำากการเล้ือกติั�งแล้ะข้าราชการ
มีความรับัผู้ิดีชอบัติ่อประชาชนมากขึ�น (Siripan, 2006: 47-48)
ความเปล้ี�ย์นแปล้งสำาคัญติ่อติ่อพรรคการเมืองแล้ะการเล้ือกติั�ง ภาย์หล้ัง
การประกาศิใช้รัฐธิิ์รรมนูญ พ.ศิ. 2540 ไดี้แก่ การเปล้ี�ย์นมาใช้ระบับัเล้ือกติั�งแบับัผู้สม
ระหว่างแบับัแบั่งเขติเล้ือกติั�งแล้ะแบับับััญชีราย์ชื�อ โดีย์ในแบับัแบั่งเขติเล้ือกติั�งมี ส.ส.
ไดี้เพีย์ง 1 คนเท่านั�น ทำาให้การแข่งขันในการเล้ือกติั�งมีความเข้มข้นมากกว่าเดีิม
แล้ะการกำาหนดีให้มีการเล้ือกติั�งแบับับััญชีราย์ชื�อดี้วย์ โดีย์ผูู้้มีสิทธิิ์ิเล้ือกติั�งจำะไดี้รับั
บััติรเล้ือกติั�ง 2 ใบั ใบัหนึ�งเล้ือกผูู้้สมัครรับัเล้ือกติั�งในแบับัเขติเล้ือกติั�งเพีย์งคนเดีีย์ว
แล้ะอีกใบัหนึ�งเล้ือกบััญชีราย์ชื�อของพรรคการเมือง โดีย์ใช้ประเทศิเป็นเขติเล้ือกติั�ง
เป็นความพย์าย์ามที�จำะป้องกันไม่ให้มีการซื�อเสีย์ง ผู้ล้ของการกำาหนดีให้ใช้ประเทศิ
เป็นเขติเล้ือกติั�งสำาหรับัการเล้ือกติั�งแบับับััญชีราย์ชื�อ ทำาให้พรรคการเมืองติ้องมี
การเปล้ี�ย์นแปล้งย์ุทธิิ์ศิาสติร์การหาเสีย์งเล้ือกติั�งเพื�อหาเสีย์งกับัคนทั�งประเทศิ
ดี้วย์การพัฒนานโย์บัาย์ขึ�นมาเพื�อใช้หาเสีย์ง แล้ะการกำาหนดีให้ผูู้้สมัครรับัเล้ือกติั�งติ้อง
สังกัดีพรรคการเมือง ผูู้้ที�จำะล้งสมัครรับัเล้ือกติั�งไดี้ติ้องเป็นสมาชิกพรรคการเมืองหนึ�ง
เป็นระย์ะเวล้าไม่น้อย์กว่า 90 วัน จำึงจำะมีสิทธิิ์ิล้งสมัครรับัเล้ือกติั�ง บัทบััญญัติินี�เป็นการ
ป้องกันไม่ให้มีการย์้าย์พรรคในระหว่างการเล้ือกติั�ง แล้ะเป็นการไม่ให้มีผูู้้สมัครรับัเล้ือกติั�ง
ที�ไม่สังกัดีพรรคการเมือง อีกทั�งผูู้้สมัครรับัเล้ือกติั�งติ้องสำาเร็จำการศิึกษ์าระดีับัปริญญา
ติรีอีกดี้วย์ (Siripan, 2006: 51-70)
นอกเหนือจำากบัทบััญญัติิในรัฐธิิ์รรมนูญแล้้ว ติ่อมาไดี้มีการออกกฎหมาย์
พรรคการเมืองฉบัับัใหม่ คือ พระราชบััญญัติิประกอบัรัฐธิิ์รรมนูญว่าดี้วย์พรรคการเมือง
พ.ศิ. 2541 ซึ�งมีความมุ่งหมาย์ที�จำะทำาให้พรรคการเมืองเข้มแข็งขึ�นบันฐานของการเป็น
สมาชิกพรรคการเมือง กำาหนดีไว้ว่าพรรคการเมืองติ้องมีสมาชิกพรรคไม่น้อย์กว่า
5,000 คน ทั�วประเทศิใน 4 ภูมิภาค แล้ะในแติ่ล้ะภูมิภาค อย์่างน้อย์ที�สุดี 5 จำังหวัดีติ้อง
มีสมาชิก 50 คน พรรคการเมืองติ้องมีสาขาพรรคการเมืองอย์่างน้อย์ 1 สาขาในแติ่ล้ะ
ภูมิภาคทั�ง 4 ภูมิภาค มาติรการเช่นว่านี�เป็นความพย์าย์ามที�จำะพัฒนาให้พรรคการเมือง
ไทย์เป็นพรรคที�มีมวล้ชนสนับัสนุน (Siripan, 2006: 70-71)
116
26/1/2566 11:10:19
Inside_ _ .indd 116
Inside_ _ .indd 116 26/1/2566 11:10:19
